反映新时代全面从严治党壮阔实践的鲜活教材
——学习《习近平党建文选》第一卷、第二卷
时代是思想之母,实践是理论之源。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想。《习近平党建文选》第一卷、第二卷(以下简称《文选》)完整呈现了习近平党建思想的形成、丰富、发展过程,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想提供了权威教材。认真研读《文选》可以深切体会到,新时代全面从严治党的壮阔实践是习近平党建思想真理力量和实践伟力的有力印证,开辟了百年大党管党治党、兴党强党新境界。
一、打铁必须自身硬
治国必先治党,党兴才能国强。《人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标》一文是习近平总书记在中共十八届中央政治局常委同中外记者见面时讲话的主要部分,明确提出“打铁还需自身硬”,强调“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。《坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平》一文是总书记在党的十九大上所作报告的一部分,强调“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。《文选》深刻阐明了全面从严治党的内在逻辑和迫切需要,通篇贯穿着以党“自身硬”领导推进党和国家各项事业全面过硬的历史脉络,充分彰显了党中央全面从严治党的信心和决心。
全面从严治党是马克思主义政党建设的内在要求。在《加强纪律建设是全面从严治党的治本之策》一文中,习近平总书记指出,“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在”。马克思、恩格斯在创建世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟时,就把严明纪律作为建党根本准则之一。列宁强调,党只有成为由统一意志、统一行动和统一纪律团结起来的部队时,才能起先进部队的作用。我们党自建党之初就注重从严管党治党,党的二大制定的第一部党章专设“纪律”一章,党的五大选举产生第一个中央监察委员会。毛泽东同志提出党的建设是一项“伟大的工程”,强调着重在思想上政治上组织上建设党。新中国成立后,围绕执政条件下党的建设重大课题,1962年首次提出“党要管党”,党的十三大明确“必须从严治党”,党的十四大首次将“从严治党”写入党章,党的十六大将“坚持党要管党、从严治党”写入党章。党的十八大以来,习近平总书记多次强调从严管党治党,2014年12月在江苏考察时正式提出“全面从严治党”,并将其纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党,体现了对马克思主义政党建设规律的深刻把握、对党百余年自身建设历史经验的守正创新,为丰富和发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。
《习近平党建文选》第一卷、第二卷的出版发行,为广大党员、干部、群众读原著学原文悟原理,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想提供了权威教材。 中央文献出版社供图
全面从严治党是解决党内突出问题的迫切需要,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了有力保证。党的十八大以来,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国内改革发展稳定面临不少躲不过、绕不开的深层次矛盾和问题。同时,党内一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决,具体表现为:党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,有些党员、干部政治信仰发生动摇,一些地方和部门“四风”屡禁不止,特权思想和特权现象较为严重,一些贪腐问题触目惊心,等等。对此,习近平总书记在《坚定不移推进全面从严治党》一文中指出:“如果党内信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风涣散,那就无法有效应对党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,也无法克服精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,最终不仅不能实现我们的奋斗目标,而且可能严重脱离人民群众,上演‘霸王别姬’的悲剧。这就是党中央反复强调‘打铁还需自身硬’的根本原因。”这些年,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,猛药去疴、重典治乱,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,党在革命性锻造中更加坚强有力。全面从严治党,为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,发挥了坚强政治引领和政治保障作用。
二、新时代党的建设的鲜明主题
在《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》一文中,习近平总书记明确指出:“全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。”《文选》中的许多重要篇目,都从不同角度生动展现了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的理念思路、重大举措和丰富实践。
“全面从严治党,核心是加强党的领导”,在《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》一文中,习近平总书记这样指出。党中央明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,明确党的领导制度是我国的根本领导制度,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系;将党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,以党的政治建设为统领加强党的各方面建设,严明政治纪律和政治规矩,着力解决“七个有之”问题,坚决清除“两面人”,以精准有力的政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。我们党把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设首要任务,党的十八届六中全会确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写入党章,十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案把这一指导思想载入宪法,党的十九届六中全会鲜明提出“两个确立两个确立指确立习近平同志党中央的核心地位,确立习近平新时代中国特色 pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdid”,全党深刻领悟“两个确立两个确立指确立习近平同志党中央的核心地位,确立习近平新时代中国特色 pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdida pérdid”的决定性意义、坚决做到“两个维护坚持党中央权威和集中统一领导。”的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强。经过新时代10多年全面从严治党,党的领导弱化、虚化、淡化和管党治党宽松软状况得到根本扭转,党的执政能力和领导水平不断提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命中国共产党坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,跳出治乱兴衰历史周期率。一条重要经验”,在《推进党的自我革命中国共产党坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,跳出治乱兴衰历史周期率。关键在于抓落实要真正到位》一文中,习近平总书记这样指出。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,由此开局破题,解决管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。之后,党中央牢牢抓住作风建设这条主线,一以贯之始终如一地坚持、以上率下上级以身作则,带动下级。,反“四风”、反特权、反腐败环环相扣、层层深入。从群众反映强烈、损害群众利益的具体事入手,从抓景区会所、送节礼、办公用房、公车配备,到狠刹违规吃喝、反对形式主义和官僚主义、纠治政绩观偏差等,一个节点一个节点坚守和推进,一个问题一个问题解决,积小胜为大胜。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,推进作风建设常态化长效化。把锤炼坚强党性作为党员、干部的终身课题,使党性教育成为共产党人修身养性的必修课。把纪律教育融入日常、抓在经常,坚持纪严于法、执纪执法贯通,使纪律真正成为带电的高压线。坚持标本兼治既解决表层问题,又解决根源问题,通过加强制度建设和思想教育,从根本上消除问题产生的土壤和条件。,深入推进风腐同查同治,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。2025年国家统计局调查显示,95.5%的受访群众对中央八项规定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。精神贯彻成效表示肯定,92.2%的受访群众对党风政风转变带动社会风气好转的效果表示满意。
“全党一定要保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面”,在《坚定不移推进全面从严治党》一文中,习近平总书记这样指出。新时代以来,我们党坚持抓思想从严,用党的创新理论凝心铸魂、补钙壮骨,先后开展9次党内集中教育,持续开展经常性教育,分类分级抓好干部理论武装。抓监督从严,持续深化党和国家监督体制改革,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推进巡视全覆盖,强化政治监督,加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督。抓执纪从严,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》,制定修订廉洁自律准则等党内法规,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面从严。抓治吏从严,提出并落实新时代党的组织路线、新时代好干部标准,选人用人严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,干部培养注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,干部管理坚持严管就是厚爱,加强对权力配置、运行的规范和监督,用严格制度管权治吏。抓作风从严,从中央政治局做起,从高级干部严起,从领导机关和领导干部抓起,锲而不舍坚持不懈 yab落实中央八项规定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。精神,抓现行抓典型抓通报。抓反腐从严,以零容忍态度惩治腐败,对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查,严肃查处政商勾连问题,深挖细查新型腐败和隐性腐败,深化受贿行贿一起查,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治既解决表层问题,又解决根源问题,通过加强制度建设和思想教育,从根本上消除问题产生的土壤和条件。、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。党的十八大至二十大10年间,全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万余件、处分457.3万人,其中立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人,并且在党的二十大之后,党中央在反腐败问题上一步不停歇、半步不退让,始终保持战略定力和高压态势,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。
三、健全全面从严治党体系
在庆祝中国共产党成立105周年大会上,习近平总书记指出,“坚定信心、接续奋斗,必须持之以恒推进全面从严治党”,强调“健全全面从严治党体系”。在《健全全面从严治党体系,推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》等重要篇目中,总书记指出,健全全面从严治党体系,“需要我们坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”,并从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系五个方面作出重要部署。
健全上下贯通、执行有力的组织体系。在《在全国组织工作会议上的讲话》一文中,习近平总书记指出,“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。严密党的组织体系,关键是坚持党中央权威和集中统一领导,根本在于做到“两个维护坚持党中央权威和集中统一领导。”。要完善党中央重大决策部署落实机制,充分发挥中央和国家机关“最初一公里”、地方党委“中间段”、基层党组织“最后一公里”作用,及时发现和解决“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”等问题,确保党中央政令畅通、令行禁止。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,坚持大抓基层鲜明导向,加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动各层级各领域党组织全面过硬。创新党组织设置和活动方式,运用互联网技术和信息化手段,推动党的组织与党的工作线下线上全覆盖。从严从实抓好党员队伍建设,提高发展党员质量,将全面从严治党要求不折不扣落实到每个支部、每名党员,确保党的领导“如身使臂,如臂使指”。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。在《健全全面从严治党体系》一文中,习近平总书记指出,“掌握科学理论、夯实思想根基,全面从严治党才有坚实支撑”。要加强党的思想建设,组织实施党的创新理论学习教育计划,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,抓好坚定理想信念这个党的思想建设的首要任务,持之以恒加强党性教育,弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,持续修炼共产党人的“心学”。推进党内集中教育制度化常态化,健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,完善党校(行政学院)、干部学院理论培训质量评估和动态优化机制,全面提高干部现代化建设能力。大力加强经常性教育,健全“第一议题”制度,落实党委(党组)理论学习中心组学习、基层党组织理论学习、“三会一课”等制度,常态化开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,引导党员、干部把全面从严治党战略方针转化为自觉行动。
学习贯彻习近平党建思想,是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。图为近日,安徽省和县纪委监委组织该县纪检监察干部深入学习领会习近平党建思想。 中国纪检监察报供图 罗凡/摄
健全精准发力、标本兼治既解决表层问题,又解决根源问题,通过加强制度建设和思想教育,从根本上消除问题产生的土壤和条件。的监管体系。在《全面从严治党探索出依靠党的自我革命中国共产党坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,跳出治乱兴衰历史周期率。跳出历史周期率的成功路径》一文中,习近平总书记指出,“以系统施治、标本兼治既解决表层问题,又解决根源问题,通过加强制度建设和思想教育,从根本上消除问题产生的土壤和条件。理念管党治党”。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,密切关注和分析研判党情党风新动向,奔着问题去、对着根源治。改进党员管理机制,把政治标准放在首位,严把党员队伍入口关,加强和改进党员特别是流动党员教育管理,严肃稳妥处置不合格党员。完善从严管理监督干部机制,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,强化干部日常管理监督,推进领导干部能上能下常态化,坚决纠治选人用人上的不正之风和腐败现象。健全正风肃纪常态化机制,把中央八项规定中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,持续深化纠治“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,健全党领导反腐败斗争的责任体系,完善防止腐败滋生蔓延的体制机制,完善权力配置运行的制约和监督机制,加强新时代廉洁文化建设,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。完善以党内监督为主导、党的自我监督和人民监督相结合、各类监督贯通协调的监督体系,推进政治监督具体化精准化常态化,不断提高管党治党精准性、实效性。
健全科学完备、有效管用的制度体系。在《坚持制度治党、依规治党》一文中,习近平总书记指出,“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”。要把完善“两个维护坚持党中央权威和集中统一领导。”制度机制作为首要政治任务,健全党中央领导各级各类组织的制度,确保全党坚定维护党中央权威和集中统一领导。持续完善以党章和党章之下党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度为基本框架的党内法规制度体系,加强系统集成,使各项制度成为有机统一整体,与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套。统筹推进党内法规制度建设和党的建设制度改革,健全完善党的组织制度、干部人事制度、人才发展体制机制等,以制度建设成效巩固管党治党成果。增强党内法规权威性和执行力,坚持思想建党和制度治党同向发力、依法治国和依规治党有机统一,注重党内法规同国家宪法法律的衔接和协调,及时将习近平新时代中国特色社会主义思想对党和国家事业发展的各项要求转化为制度规定、确立为制度遵循。健全权威高效的制度执行机制,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任,坚持落实管党治党政治责任是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。在《推进党的自我革命中国共产党坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,跳出治乱兴衰历史周期率。关键在于抓落实要真正到位》一文中,习近平总书记指出,“管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、‘一岗双责’等,这些构成一个完整的责任链条,每一种责任都很重要,都要严格落实,不能敷衍应付”。要明晰每一种责任的具体要求,以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。坚持以上率下上级以身作则,带动下级。,推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,层层落实责任。健全精准科学的问责机制,层层传导压力,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。